(4a)

Soudní dvůr rovněž dospěl k závěru, že unijní právo musí být vykládáno v tom smyslu, že skutečnost, že členský stát přijal právní úpravu, která je v rozporu se směrnicí EU před přijetím této směrnice, nepředstavuje sama o sobě porušení práva EU, jelikož dosažení výsledku stanoveného touto směrnicí nelze považovat za vážně ohrožené před tím, než se tato směrnice stane součástí právního řádu EU.

(9a)

Za účelem zachovat zásadu právní jistoty při budoucích revizích směrnice 2012/19/EU je důležité věnovat zvláštní pozornost tomu, aby se předcházelo přijetí jakýchkoli ustanovení, která by mohla mít neopodstatněnou zpětnou účinnost. Výrobcům EEZ je nezbytné zajistit jasnost a předvídatelnost, pokud jde o provozní podmínky, které platily v době uvedení jejich výrobků na trh. Tento přístup pomáhá předcházet riziku vzniku nepředvídatelných nákladů spojených s budoucím nakládáním s OEEZ. Kromě toho by měly tyto revize dodržovat hierarchii způsobů nakládání s odpady, jak je stanoveno ve směrnici 2008/98/ES.

(10a)

Nevhodné zpracování odpadu z fotovoltaických panelů a OEEZ spadajících do otevřené oblasti působnosti vede k závažným nepříznivým dopadům na zdraví a životní prostředí. Proto by mělo být zajištěno řádné zpracování fotovoltaických panelů a maximalizace využití odpadu z fotovoltaických panelů na konci jejich životnosti. Aniž jsou dotčeny změny finančních závazků nezbytné k pokrytí sběru a zpracování odpadu z fotovoltaických panelů uvedených na trh před 13. srpnem 2012 a odpadu ze všech EEZ spadajících do otevřené oblasti působnosti uvedených na trh před 15. srpnem 2018, které zavedla tato směrnice, měly by členské státy zajistit nakládání se souvisejícími OEEZ způsobem šetrným k životnímu prostředí. Členské státy mohou prostřednictvím svých individuálních nebo kolektivních systémů rozšířené odpovědnosti výrobců vybízet výrobce, aby řádně sbírali a zpracovávali související historická OEEZ z fotovoltaických panelů a EEZ spadajících do otevřené oblasti působnosti.

(10b)

Při revizi směrnice 2012/19/EU a řešení jejích nedostatků je nezbytné zajistit, aby náklady na nakládání s OEEZ nebyly neúměrně přenášeny na spotřebitele nebo občany. To zahrnuje zohlednění zásady „znečišťovatel platí“, řešení případných ustanovení týkajících se cílů v oblasti sběru OEEZ a dodržování hierarchie způsobů nakládání s odpady, jak jsou stanoveny v článku 4 směrnice 2008/98/ES.

-1)

a)

ustanovení, jimiž se výslovně zajistí, aby byla dodržena zásada právní jistoty a aby neexistovalo žádné ustanovení, které by mohlo mít v některém členském státě neopodstatněnou zpětnou účinnost;

b)

ustanovení, která mají zajistit provádění hierarchie způsobů nakládání s odpady, jak je stanoveno v článku 4 směrnice 2008/98/ES;

c)

ustanovení, která mají zajistit, aby občané a spotřebitelé nebyli zatíženi nepřiměřenými náklady, a to v souladu se zásadou „znečišťovatel platí“;

d)

ustanovení zajišťující plné provádění a prosazování této směrnice, zejména pokud jde o odpovídající cíle v oblasti sběru, jakož i předcházení nezákonnému obchodu s OEEZ;

e)

vytvoření nové kategorie „fotovoltaické panely“ podle této směrnice s cílem oddělit fotovoltaické panely od stávající kategorie OEEZ 4, „velká zařízení“, jak je uvedeno v přílohách III a IV, a vypočítání cílů v oblasti sběru na základě odpadu z fotovoltaických panelů dostupných pro sběr, na základě jejich předpokládané životnosti, a nikoli podle množství výrobků uváděných na trh;

f)

zavedení mechanismu, který zajistí, že v případě selhání nebo likvidace výrobce budou budoucí náklady na sběr, zpracování, využití a environmentálně šetrnou likvidaci odpadu z fotovoltaických panelů z domácností i od jiných uživatelů než domácností finančně kryty.“

2a)

V čl. 13 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

2b)

V čl. 13 odst. 1 se třetí pododstavec nahrazuje tímto: