European flag

Europos Sąjungos
oficialusis leidinys

LT

C serija


C/2024/2840

2024 5 8

P9_TA(2023)0378

Prašymas atšaukti Patryko Jaki (Patryk Jaki) imunitetą

2023 m. lapkričio 9 d. Europos Parlamento sprendimas dėl prašymo atšaukti Patryko Jaki (Patryk Jaki) imunitetą (2023/2021(IMM))

(C/2024/2840)

Europos Parlamentas,

atsižvelgdamas į Varšuvos Mokotuvo apylinkės teismo XIV baudžiamųjų bylų skyriaus 2022 m. gruodžio 13 d. perduotą prašymą atšaukti Patryko Jaki (Patryk Jaki) imunitetą, kuris susijęs su baudžiamąja byla, iškelta pateikus pareiškimą subsidiariojo kaltinimo tvarka, ir kuris buvo paskelbtas 2023 m. vasario 13 d. plenariniame posėdyje,

išklausęs Patryko Jaki paaiškinimų, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalyje,

atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 ir 9 straipsnius ir į 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį,

atsižvelgdamas į 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimus (1),

atsižvelgdamas į Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį ir į 1996 m. gegužės 9 d. Įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį,

atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0345/2023),

A.

kadangi 2022 m. gruodžio 13 d. Varšuvos Mokotuvo apylinkės teismo XIV baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas perdavė prašymą atšaukti Lenkijoje išrinkto Parlamento nario Patryko Jaki imunitetą, kurį pateikė privatus asmuo dėl Teisės ir teisingumo partijos „Twitter“ paskyroje paskelbto įrašo, kuriama, kaip įtariama, esama turinio, kuriuo kurstoma tautinė, etninė, rasinė ir religinė neapykanta; kadangi 2021 m. lapkričio 17 d. Varšuvos Mokotuvo apylinkės teismui subsidiariojo kaltintojo atstovas pateikė pareiškimą subsidiariojo kaltinimo tvarka; kadangi atstovas taip pat paragino teismą perduoti Europos Parlamentui savo prašymą leisti pradėti baudžiamąjį procesą prieš Patryką Jaki;

B.

kadangi minėtą prašymą atšaukti Parlamento nario imunitetą perdavė teisminė institucija, kaip numatyta Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 12 dalyje; tačiau atkreipdamas dėmesį į tai, kad pagal Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 1 dalį bet kokį prašymą atšaukti imunitetą privalo pateikti „valstybės narės kompetentinga valdžios institucija“, nes šios dvi sąvokos nėra tapačios; kadangi sąvokos „valstybės narės kompetentinga institucija“ reikšmė yra apibrėžta taikytinuose nacionalinės teisės aktuose; kadangi Lenkijos atveju turėtų būti remiamasi 1996 m. gegužės 9 d. Lenkijos Įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo 7b straipsnio 1 dalies nuostatomis, kuriose numatyta, kad prašymą leisti pradėti baudžiamąjį procesą dėl Seimo ar Senato nario, kai esama nusikalstamos veikos, kuri turi būti nagrinėjama valstybinio kaltinimo tvarka, turi pateikti generalinis prokuroras; kadangi šiuo atveju prašymas buvo adresuotas generaliniam prokurorui, tačiau jis grąžino prašymą motyvuodamas tuo, kad privatus kaltinimas apima ir subsidiarųjį kaltinimą ir kad prašymo atšaukti Parlamento nario imunitetą pateikimas priklauso bylą nagrinėjančio teismo kompetencijai;

C.

kadangi subsidiariojo kaltintojo atstovas kreipėsi į teismą su prašymu leisti pradėti baudžiamąjį procesą prieš Patryką Jaki (ir kitus) dėl veikos, numatytos Lenkijos baudžiamojo kodekso 256 straipsnio 2 dalyje;

D.

kadangi 2018 m. spalio 17 d. socialiniuose tinkluose Teisės ir teisingumo „Twitter“ paskyroje buvo paskelbtas rinkiminis vaizdo filmukas „Bezpieczny samorząd“ (saugi savivaldybė), susijęs su savivaldos rinkimais, kurie Lenkijoje vyko 2018 m. spalio 21 d.; kadangi prie jo sklaidos prisidėjo, be kitų, ir Patryk Jaki; kadangi įraše, kaip įtariama, buvo kurstoma neapykanta musulmonams imigrantams;

E.

kadangi Patryk Jaki yra vienas iš asmenų, kuriems keliami panašūs kaltinimai įvykdžius galimą minėtą nusikalstamą veiką, o vienintelis skirtumas tas, kad jis šiuo metu naudojasi imunitetu kaip Europos Parlamento narys; kadangi dėl šios priežasties reikėtų nepamiršti, kad Patryk Jaki nėra vienintelis asmuo, kuriam gali būti pareikšti kaltinimai minėtoje byloje;

F.

kadangi Patryk Jaki buvo išrinktas į Europos Parlamentą per 2019 m. gegužės 26 d. rinkimus;

G.

kadangi veika, kuria įtariamas Patryk Jaki, nėra susijusi su jam einant Europos Parlamento nario pareigas pareikšta nuomone ar balsavimu, kaip numatyta Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje; kadangi šiuo konkrečiu atveju prašymas atšaukti imunitetą yra susijęs su faktais apie vietinio pobūdžio veiklą, įvykusiais prieš jam įgyjant Europos Parlamento nario statusą, taigi, ir imunitetą;

H.

kadangi Parlamento nario imuniteto paskirtis – apsaugoti Parlamentą ir jo narius nuo patraukimo atsakomybėn už veiksmus, kurie yra padaryti vykdant Parlamento nario įgaliojimus ir kurių negalima atskirti nuo tų įgaliojimų;

I.

kadangi Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 9 straipsnyje nustatyta, kad Europos Parlamento nariai savo valstybės narės teritorijoje naudojasi imunitetais, kurie toje valstybėje narėje yra suteikiami parlamento nariams;

J.

kadangi pagal 1997 m. balandžio 2 d. Lenkijos Respublikos Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalį ir 108 straipsnį ir 1996 m. gegužės 9 d. Įstatymo dėl Seimo ir Senato narių mandatų vykdymo (2) 7 straipsnio 1, 2 ir 4 dalis, 7b straipsnio 1 dalį ir 7c straipsnio 1 dalį Parlamento narys negali būti apklaustas kaip įtariamasis ir negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn be Europos Parlamento leidimo;

K.

kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“ (3);

L.

kadangi šiuo atveju Parlamentas nenustatė, jog būtų fumus persecutionis įrodymų, t. y. faktinių aplinkybių, kurios rodytų, jog šis teismo procesas buvo pradėtas siekiant pakenkti Europos Parlamento nario, taigi ir Europos Parlamento, politinei veiklai;

1.

nusprendžia atšaukti Patryko Jaki imunitetą;

2.

paveda Pirmininkei nedelsiant perduoti šį sprendimą ir atsakingo komiteto pranešimą kompetentingoms Lenkijos Respublikos valdžios institucijoms ir Patrykui Jaki.


(1)   2008 m. spalio 21 d. Teisingumo Teismo sprendimas Marra / De Gregorio ir Clemente, C-200/07 ir C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; 2010 m. kovo 19 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; 2011 m. rugsėjo 6 d. Teisingumo Teismo sprendimas Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; 2013 m. sausio 17 d. Bendrojo Teismo sprendimas Gollnisch / Parlamentas, T-346/11 ir T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. 2019 m. gruodžio 19 d. Teisingumo Teismo sprendimas Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

(2)  Oficialusis leidinys 2022.1339, kodifikuota redakcija.

(3)   2019 m. balandžio 30 d. Bendrojo Teismo sprendimas Briois / Parlamentas, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2840/oj

ISSN 1977-0960 (electronic edition)