C_202402857LV.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0395

Eiropas Savienības pašu resursu sistēma

Eiropas Parlamenta 2023. gada 9. novembra normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes lēmumam, ar ko groza Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (COM(2023)0331 – C9-0211/2023 – 2021/0430(CNS))

(Īpašā likumdošanas procedūra – apspriešanās)

(C/2024/2857)

Eiropas Parlaments,

—	ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2021)0570) un grozīto priekšlikumu (COM(2023)0331),

—	ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 311. panta trešo daļu un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu, saskaņā ar kuriem Padome ar to ir apspriedusies (C9-0211/2023),

—

ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (“ 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgums”) (1),

—	ņemot vērā 2020. gada 16. septembra normatīvo rezolūciju par projektu Padomes lēmumam par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (2),

—	ņemot vērā 2022. gada 23. novembra normatīvo rezolūciju par priekšlikumu Padomes lēmumam, ar ko groza Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS)) (3),

—	ņemot vērā 2023. gada 10. maija rezolūciju par pašu resursiem: jauns aizsākums ES finansēm, jauns aizsākums Eiropai (4),

—	ņemot vērā Reglamenta 82. pantu,

—	ņemot vērā Konstitucionālo jautājumu komitejas vēstuli,

—	ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A9-0295/2023),

1.	apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

2.	tādēļ aicina Komisiju attiecīgi grozīt savu priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu un Euratom līguma 106.a pantu;

3.	aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;

4.	prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;

5.	uzdod priekšsēdētājai nosūtīt šo nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem.

Grozījums Nr. 1

Grozošā lēmuma priekšlikums

1.a apsvērums (jauns)

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(1a)

Saskaņā ar 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu šis grozītais lēmums ir svarīgs turpmāks solis jaunu pašu resursu ieviešanas ceļveža īstenošanā. Tas nodrošinās, ka kļūs pieejami ieņēmumi no jaunu ienākumu avotu groza un tie būs pietiekami NGEU parādu procentu un pamatsummas atmaksai, un ka groza sadales finansiālā ietekme ir pieņemama visām dalībvalstīm.

Grozījums Nr. 2

Grozošā lēmuma priekšlikums

2.a apsvērums (jauns)

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(2a)

Ar ieņēmumiem no jaunajiem pašu resursiem, kas ieviesti ar šo grozīto lēmumu, Savienības budžetu var droši finansēt ilgtermiņā, kā arī var segt Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta līdzekļu atmaksāšanas izmaksas un finansēt Savienības jaunās prioritātes, vienlaikus izvairoties no samazinājumiem Savienības pašreizējās programmās un rīcībpolitikās.

Grozījums Nr. 3

Grozošā lēmuma priekšlikums

2.b apsvērums (jauns)

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(2b)

2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīguma ceļveža īstenošana būtu jāpabeidz ar turpmākām reformām, ar kurām uz statistiku par uzņēmumu peļņu balstītas valstu iemaksas — kas ir pārejas risinājums — tiktu aizstātas ar patiesāku, uz nodokļiem balstītu pašu resursu, tiklīdz būs ieviestas nepieciešamās direktīvas vai Savienības mēroga saskaņošanas sistēmas attiecībā uz uzņēmumu aplikšanu ar nodokļiem.

Grozījums Nr. 4

Grozošā lēmuma priekšlikums

10.a apsvērums (jauns)

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(10a)

Augstās inflācijas apstākļos pagaidu fiksētas summas samazinājumi Dānijai, Vācijai, Nīderlandei, Austrijai un Zviedrijai, no kuriem tās gūst labumu 2020.–2027. gada periodā, ir negaidīti un nesamērīgi palielinājušies. Lai izvairītos no turpmākiem sadales kropļojumiem, šīs fiksētās summas ik gadu būtu jākoriģē saskaņā ar tādu pašu pamatojumu un noteikumiem, kurus attiecina uz daudzgadu finanšu shēmā noteiktajiem maksimālajiem apjomiem, t. i., balstoties uz fiksētu deflatoru 2 % apmērā gadā.

Grozījums Nr. 5

Grozošā lēmuma priekšlikums

1. pants – 1. punkts – 1.ea apakšpunkts (jauns)

Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053

2. pants – 4. punkts

Komisijas ierosinātais teksts

Grozījums

(ea)	panta 4. punktu aizstāj ar šādu:

4. Laikposmā no 2021. līdz 2027. gadam šādām dalībvalstīm piemēro bruto samazinājumu to ikgadējām uz NKI balstītajām iemaksām saskaņā ar 1. punkta d) apakšpunktu: Austrijai 565 miljonu EUR apmērā, Dānijai 377 miljonu EUR apmērā, Vācijai 3 671 miljona EUR apmērā, Nīderlandei 1 921 miljona EUR apmērā un Zviedrijai 1 069 miljonu EUR apmērā. Minētās summas aprēķina 2020. gada cenās un koriģē atbilstīgi pašreizējām cenām, piemērojot jaunāko provizoriskā budžeta sagatavošanas laikā pieejamo Savienības iekšzemes kopprodukta deflatoru , ko norādījusi Komisija, izteiktu euro . Minētos bruto samazinājumus finansē visas dalībvalstis.

“4. Laikposmā no 2021. līdz 2027. gadam šādām dalībvalstīm piemēro bruto samazinājumu to ikgadējām uz NKI balstītajām iemaksām saskaņā ar 1. punkta d) apakšpunktu: Austrijai 565 miljonu EUR apmērā, Dānijai 377 miljonu EUR apmērā, Vācijai 3 671 miljona EUR apmērā, Nīderlandei 1 921 miljona EUR apmērā un Zviedrijai 1 069 miljonu EUR apmērā. Minētās summas aprēķina 2020. gada cenās un koriģē atbilstīgi pašreizējām cenām, balstoties uz fiksētu deflatoru — 2 % gadā . Minētos bruto samazinājumus finansē visas dalībvalstis.”

(1) OV L 433 I, 22.12.2020., 28. lpp.

(2) Pieņemtie teksti, P9_TA(2020)0220.

(3) Pieņemtie teksti, P9_TA(2022)0404.

(4) Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0195.